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2014年公務員考試申論范文:別有“規模化”路徑依賴

中華考試網    2014-07-10   【

  途經新開通的莆永高速,穿過著名茶鄉福建安溪縣腹地,路低山高,抬頭一看,嚇了一跳——光禿禿一片,仿佛到了大西北,難怪說“種茶種出了水土流失”。
  “喝這樣種出來的茶,心里不好受。”安溪當地人也很痛心。為什么會到這一步呢?“關鍵是在規模化種植上,走了彎路,留下了后遺癥。”
  無論茶園總面積、畝產量和單價,還是總產量、總產值、出口總量,安溪都曾做到“全國第一”。最高峰時,茶園接近百萬畝,幾乎“無山不開,無山不茶”。然而,單一品種、連片種植、無休止擴張,也是大規模、頻繁暴發病蟲害的溫床。廣施農藥,病蟲也有了耐藥性。農藥殘留、水土流失擺在了面前。
  類似“規模做大反陷尷尬”的例子不少。相鄰的蘆柑產地永春縣,因為行情好、名氣大、產地獨特,當年一股腦幾十萬畝種下去,如今也面臨同樣問題。不少地方出現了果樹大面積枯死山上、果農連管都懶得管的現象。
  應該承認,因為規模化能直接降低生產成本,往往成為現代農業的一個特征,但切不能盲目規模化。許多人拿西方農業特別是美國農業說事,認為他們正是從規模化起步,才有了機械化、產業化,問題是,美國地多人少,能通過更大的縱深空間實施輪種,但在一些不具備條件的地方,搞不好就變成了邯鄲學步。

  然而,時至今日,不少人甚至一些主管領導,談到現代農業張嘴就是規模化。在一些地方,大棚不搞到百畝以上就得不到補貼,基地不搞到千畝以上就報不了項目。似乎沒有規模就干不成事,至于規模以后怎么弄,就想得少了。
  對規模化的路徑依賴,還普遍存在于經濟發展和城市建設等諸多方面。一聽說你上一條全省最大生產線,我就要做全國第一。你要建設“動漫中心”,我也要規劃“動漫基地”。爭來比去,就是跳不出同質化競爭的怪圈。難怪有許多地方,眼看著農業患上“農殘”病、工業患上“模仿”病、城市患上“城市”病,還是走不出規模化的迷思,在歧途上不知止步。
  實踐證明,只有發現問題及時調整,不亦步亦趨地跟隨,才可能形成后發優勢。安溪縣2006年起開始退茶還林、壓減了茶園規模后,不僅農殘難題迎刃而解,蘆柑還被視為生態產品,在市場上紅火得不得了。不久前,記者到龍涓鎮采訪,制茶工藝大師劉金龍告訴我,“再買茶或者買水果,不光能挑品牌,還可以點地域、點鄉鎮甚至具體到哪座山頭、哪家農戶。”這種“點完山頭點農戶”的精品種植,雖不著眼于“規模”,又何嘗不是農業現代化?
  而這一由興至退、由衰再興的過程,也是一種啟示:沒有一勞永逸的模式,更不要形成人云亦云的路徑依賴,即便是山區都可以跳出“梯度轉移”的舊框,落后也能擺脫“重來一遍”的老路。實現跨越式發展,更不能缺了打破路徑依賴、殺出一條血路的信心、智慧和勇氣。

糾錯評論責編:stone
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